今年以来，面对错综复杂的宏观环境和经济下行压力持续加大的影响，涟水县牢固树立“项目为王、工业优先”理念，深入推进供给侧结构性改革，千方百计保增长，攻坚克难抓招商，涟水县中小企业运行情况呈现稳中向好态势。

一、中小企业生产运行情况

至9月底，涟水县乡镇工业运行态势良好，共实现产值677.32亿元，同比增长9.76%；营业收入650.89亿元，同比增长9.27%；利税总额56.19亿元，同比增长9%；利润总额36.32亿元，同比增长7.56%。其中规模以上工业企业实现产值354.59亿元，同比增长12%；营业收入332.58亿元，同比增长10.3%；利税29.26亿元, 同比增长10%；利润16.48亿元，同比增长8.6%。

23户“双高”型企业实现开票销售10.09亿元，同比上升8.24%;实现利润4010万元，同比下降44.95%;实交税金3594万元,同比上升27.86%。

二、涟水县中小企业存在的主要问题

1、融资压力

　　相对于银行而言，同样的手续、程序、时间，做10笔中小企业的贷款才抵得上1笔大中型企业的贷款，但放贷工作量增加10倍，管理工作量增加10倍，尤其现在是信贷终身责任制，由于中小企业抗风险能力差，经营失败的可能性大，因此银行不愿为中小企业放贷款。除非有充足的抵押物或有担保公司担保，但这正是大部分中小企业缺乏的，于是变成了一个难解的恶性循环。

　　2、税收成本压力

　　在税收政策上，与大型企业相比，许多优惠小企业根本无法享受，在增值税方面，中小企业大部分是小规模纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加；在企业所得税方面，现行所得税的名义税率为25%，大型国有企业和外资企业可以享受更多的税收优惠，实际税率并不高，而中小企业准予税前扣除的项目非常有限，企业利润又小，实际上承担了相对较高的税负。另外，个私企业还存在颇有争议的双重纳税等。

　　3、管理压力

　　中小企业成立之初，往往是企业家一人身兼多职，采取粗放管理、价格竞争的经营方式，管理上的不到位造成了很多的小企业治理结构不合理，市场行为不规范。很多企业经营方向具有短期性和极端逐利性，生产技术水平低，组织和产业结构不合理，特色不鲜明，竞争力不强。

　　三、下一步工作安排

　　1、当前，需求结构的升级已经成为产业升级新的拉动力。需要全面提升涟水县工业的整体竞争能力，提高自主创新能力。而实现这一目标必须依靠信息技术这一手段，将信息化与产业进行融合，支持并培育官方的信息网站，方便企业拓展市场并及时了解行情、调整企业发展方向。

　　2、质量始终是反映工业竞争力的物质承担者。质量不仅仅是指最终产品的质量及生产销售过程的质量，同时也包含了一系列的标准和生产力的素质，转型升级与技术改造、技术进步、技术装备的开发密不可分，逐步形成自己的核心技术与标准，在竞争中开辟新的高地。

　　3、加大财政资金投入力度，精简审批流程，促进企业发展壮大。加强银企对接签约考核，推动企业登录多层次资本市场，开展各类政银企合作对接活动。探索周转融、债转股等新型金融手段，着力解决重点企业、重大项目融资难题。对产业链关键项目投资给予项目贷款贴息，最大限度地发挥产业发展基金“四两拨千斤”的作用，引导各类创投、风投等社会资本助推企业创新创业、实体经济做大做强。